SCIA e SCIA2: in vista due decreti delegati

Durante il Consiglio dei Ministri di ieri, 15 giugno, che ha trattato, in particolare della riforma della Pubblica Amministrazione, sono stati annunciati due provvedimenti in materia di SCIA.
Il primo è un decreto legislativo proposto del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione Maria Anna Madia, giunto all’esame definitivo, che reca attuazione alla delega di cui all’articolo 5 della legge 7 agosto 2015, n. 124 (legge Delega sulla riorganizzazione della PA)

Il futuro Decreto legislativo, che ha raccolto le condizioni poste dalle commissioni parlamentari e le osservazioni avanzate dalla Conferenza unificata e dal Consiglio di Stato
– un unico modulo per la SCIA valido in tutto il paese da presentare presso ad un unico ufficio, anche in via telematica,
–un unico ufficio a cui rivolgersi, che avrà il compito di interagire con tutti gli altri uffici e/o amministrazioni interessate. La richiesta al cittadino di documenti ulteriori rispetto a quelli previsti sarà considerata inadempienza sanzionabile sotto il profilo disciplinare.
– la ricevuta che viene rilasciata a seguito della presentazione di istanze, segnalazioni o comunicazioni costituirà comunicazione di avvio del procedimento e dovrà indicare i termini entro i quali l’amministrazione è tenuta a rispondere o entro i quali il silenzio dell’amministrazione equivale ad accoglimento dell’istanza;
– il provvedimento di sospensione dell’attività intrapresa verrà limitato ai soli casi di attestazioni non veritiere o di coinvolgimento di interessi sensibili (ambiente, paesaggio, ecc.);
– nel caso di Scia unica la possibilità di iniziare subito l’attività sarà circoscritta ai casi in cui non siano presupposte autorizzazioni o altri titoli espressi; è introdotta una disposizione transitoria che consente a Regioni ed enti locali di adeguarsi al nuovo regime entro il 1º gennaio 2017.

Inoltre, sempre nel Consiglio dei ministri del 15 giugno si è parlato della cosiddetta SCIA2, attualmente però ancora in esame preliminare, e sempre in attuazione della Legge Delega n.124/2016.
Il Decreto, che fisserà norme in materia di regimi amministrativi delle attività private provvederà alla mappatura completa e alla precisa individuazione delle attività oggetto di procedimento di mera comunicazione o segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) o di silenzio assenso, nonché quelle per le quali è necessario il titolo espresso e introduce le conseguenti disposizioni normative di coordinamento. Contemplata anche la semplificazione di regimi amministrativi in materia edilizia.