In vigore dal 4 ottobre 2022 il DECRETO 2 settembre 2021 “Decreto GSA” che stabilisce i criteri per la gestione dei luoghi di lavoro in esercizio ed in emergenza e le caratteristiche dello specifico servizio di prevenzione e protezione antincendio, ai sensi dell’art. 46 comma 3 lettera a) punti 2 e 4 e lettera b) del D. Lgs. 81/2008.
Dalla data di entrata in vigore del decreto sono abrogati l’art. 3, comma 1, lettera f) e gli articoli 5, 6 e 7 del decreto del Ministro dell’interno 10 marzo 1998.
Si tratta del secondo dei 3 attesi decreti che riformano il DM 10 marzo 1998 (vedi qui in cosa consiste la riforma complessiva) insieme al Decreto Controlli (DM 1/9/2022) e al Decreto Minicodice (DM 3/9/2022) .
- Vediamo di seguito cosa prevede il Decreto GSA, a chi si applica e come cambia la formazione degli addetti antincendio rispetto al DM 10 marzo 1998.
Per approfondire sulla riforma del DM 10 marzo 1998 suggeriamo il Corso di Istituto informa
La sicurezza antincendio nei luoghi di lavoro alla luce dei decreti sostitutivi del D.M. 10 marzo 1998
(D.M. 1/9/2021 – D.M. 2/9/2021 – D.M. 3/9/2021)Valido come Aggiornamento per RSPP, ASPP, Datori di lavoro, Dirigenti, Preposti, Formatori e Coordinatori sicurezza cantieri (D. Lgs. 81/08 e s.m.i.)
Nell'articolo
Decreto GSA: cosa prevede?
Il Decreto riguarda dunque la gestione della lotta all’emergenza ed il Servizio di prevenzione e protezione antincendio in azienda. Contiene 8 articoli e 5 allegati.
Dopo l’identificazione del campo di applicazione (art.1) il decreto descrive la gestione della sicurezza antincendio in esercizio ed in emergenza (art.2), poi passa a le regole per la informazione e formazione dei lavoratori (art.3), la designazione degli addetti antincendio (art.4) , la loro formazione e aggiornamento (art5), i requisiti dei docenti (art.6), le regole per la validità dei corsi già effettuati e il primo nuovo aggiornamento degli addetti antincendio (art.7).
Questi i contenuti degli allegati:
- Allegato I GESTIONE DELLA SICUREZZA ANTINCENDIO IN ESERCIZIO
- Allegato II GESTIONE DELLA SICUREZZA ANTINCENDIO IN EMERGENZA.
- Allegato III CORSI DI FORMAZIONE E AGGIORNAMENTO ANTINCENDIO PER ADDETTI AL SERVIZIO ANTINCENDIO
- Allegato IV IDONEITÀ TECNICA DEGLI ADDETTI AL SERVIZIO ANTINCENDIO
- Allegato V CORSI DI FORMAZIONE E DI AGGIORNAMENTO DEI DOCENTI DEI CORSI ANTINCENDIO
A chi si applica il Decreto GSA?
Il Decreto si applica (art.1)
- alle attività che si svolgono nei luoghi di lavoro (art. 62 del D.Lgs. n.81/08)
- alle attività che si svolgono nei cantieri temporanei o mobili (titolo IV del D.lgs. n.81/08) limitatamente agli art. 4,5,6.
- a alle attività a rischio di incidente rilevante (D.Lgs. del 26 giugno 2015,n. 105) limitatamente agli art. 4,5,6.
Quando si organizza il Servizio Antincendio?
In base all’art. 4 del Decreto, i lavoratori addetti al Servizio vengono eletti all’esito della valutazione dei rischi d’incendio e sulla base delle misure di gestione della sicurezza antincendio in esercizio ed in emergenza (incluso il piano di emergenza, laddove previsto)
Quale formazione per gli addetti antincendio?
Il datore di lavoro (ai sensi dell’art. 37 del TUS) deve assicurare anche la formazione degli addetti al servizio antincendio in base alle indicazioni dell’Allegato III. Lo ricorda l’art.5 del Decreto GSA.
Nell’Allegato IV sono elencate le attività per le quali gli addetti al servizio antincendio devono conseguire l’attestato di idoneità tecnica.
Quale aggiornamento per gli addetti antincendio?
In base all’art.5 del Decreto GSA, gli addetti al servizio antincendio devono frequentare specifici corsi di aggiornamento con cadenza almeno quinquennale, secondo quanto previsto nell’allegato III
Chi può svolgere i corsi di addetto antincendio?
In base all’art. 5 (comma 6) possono svolgere i corsi per addetti antincendio i seguenti soggetti:
- il Corpo nazionale dei vigili del fuoco;
- soggetti, pubblici o privati, tenuti ad avvalersi di docenti in possesso dei requisiti di cui all’art. 6 del Decreto.
- direttamente dal datore di lavoro, (che abbia i requisiti di cui all’art. 6), oppure avvalendosi di lavoratori dell’azienda in possesso dei medesimi requisiti.
Corsi antincendio: quali requisiti per i docenti?
L’art. 6 dettaglia i requisiti dei docenti che possono svolgere corsi di formazione ed aggiornamento degli addetti antincendio.
Docenti dei corsi antincendio, parte teorica e pratica: i requisiti
Questi devono
- aver conseguito almeno il diploma di scuola secondaria di secondo grado
- ed essere in possesso di almeno uno dei seguenti requisiti:
a) documentata esperienza di almeno novanta ore come docenti in materia antincendio, sia in ambito teorico che in ambito pratico, alla data di entrata in vigore del decreto;
b) avere frequentato con esito positivo un corso di formazione per docenti teorico/pratici di tipo A erogato dal Corpo nazionale dei vigili del fuoco, secondo le modalità definite nell’allegato V;
c) essere iscritti negli elenchi del Ministero dell’interno e aver frequentato, con esito positivo, un corso di formazione per docenti, limitatamente al modulo 10 di esercitazioni pratiche;
d) rientrare tra il personale cessato dal servizio nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco, che ha prestato servizio per almeno dieci anni nei ruoli operativi dei dirigenti e dei direttivi, dei direttivi aggiunti, degli ispettori antincendi nonché dei corrispondenti ruoli speciali ad esaurimento.
I docenti della sola parte teorica: i requisiti
- devono aver conseguito almeno il diploma di scuola secondaria di secondo grado
- ed essere in possesso di almeno uno dei seguenti requisiti:
- documentata esperienza di almeno novanta ore come docenti in materia antincendio, in ambito teorico, alla data di entrata in vigore del presente decreto;
- avere frequentato con esito positivo un corso di formazione di tipo B per docenti teorici erogato dal Corpo nazionale dei vigili del fuoco, secondo le modalità definite nell’allegato V, che costituisce parte integrante del presente decreto;
- iscrizione negli elenchi del Ministero dell’interno;
- rientrare tra il personale cessato dal servizio nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco, che ha prestato servizio per almeno dieci anni nei ruoli operativi dei dirigenti e dei direttivi, dei direttivi aggiunti, degli ispettori antincendi nonché dei corrispondenti ruoli speciali ad esaurimento.
Docenti di corsi antincendio già qualificati: possono esercitare?
Alla data di entrata in vigore decreto, si ritengono qualificati
- i docenti che possiedono una documentata esperienza come formatori in materia teorica antincendio di almeno cinque anni con un minimo di quattrocento ore all’anno di docenza.
- I docenti della sola parte pratica devono essere in possesso di almeno uno dei seguenti requisiti:
a) documentata esperienza di almeno novanta ore come docenti in materia antincendio, in ambito pratico, svolte alla data di entrata in vigore del presente decreto;
b) avere frequentato con esito positivo un corso di formazione di tipo C per docenti pratici erogato dal Corpo nazionale dei vigili del fuoco, ai sensi dell’art. 26-bis del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139, secondo le modalità definite all’allegato V;
c) rientrare tra il personale cessato dal servizio nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco, che ha prestato servizio nel ruolo dei capi reparto e dei capi squadra per almeno dieci anni.
Quale aggiornamento per i docenti di corsi antincendio?
In base all’art. 6 comma 6 del Decreto, i docenti devono frequentare specifici corsi di aggiornamento con cadenza almeno quinquennale, secondo quanto previsto nell’allegato V.
Corsi per addetti antincendio già organizzati: cosa fare?
I corsi per addetti antincendio già programmati con i contenuti dell’allegato IX del decreto del Ministro dell’interno di concerto con il Ministro del lavoro e della previdenza sociale del 10 marzo 1998, sono considerati validi se svolti entro sei mesi dall’entrata in vigore del presente decreto. Lo riporta l’art.7.
Corsi di aggiornamento per addetti antincendio? Quando programmarli?
Il Decreto, all’art. 7 stabilisce che il primo aggiornamento degli addetti al servizio antincendio dovrà avvenire entro cinque anni dalla data di svolgimento dell’ultima attività di formazione o aggiornamento.
In caso trascorrano più di cinque anni dalla data di svolgimento delle ultime attività di formazione o aggiornamento, l’obbligo di aggiornamento è ottemperato con la frequenza di un corso di aggiornamento entro dodici mesi dall’entrata in vigore del decreto stesso.
DM 10 marzo 1998: gli articoli abrogati dal Decreto GSA
A partire dal 4 ottobre 2022 sono abrogati i seguenti articoli del DM 10 marzo 1998
“Art. 3.Misure preventive, protettive e precauzionali di esercizio
- All’esito della valutazione dei rischi di incendio, il datore di lavoro adotta le misure finalizzate a: f) fornire ai lavoratori una adeguata informazione e formazione sui rischi di incendio secondo i criteri di cui all’allegato VII.
Art. 5. Gestione dell’emergenza in caso di incendio
1. All’esito della valutazione dei rischi d’incendio, il datore di lavoro adotta le necessarie misure organizzative e gestionali da attuare in caso di incendio riportandole in un piano di emergenza elaborato in conformità ai criteri di cui all’allegato VIII.
2. Ad eccezione delle aziende di cui all’art. 3, comma 2, del presente decreto, per i luoghi di lavoro ove sono occupati meno di 10 dipendenti, il datore di lavoro non è tenuto alla redazione del piano di emergenza, ferma restando l’adozione delle necessarie misure organizzative e gestionali da attuare in caso di incendio.
Art. 6. Designazione degli addetti al servizio antincendio
1. All’esito della valutazione dei rischi d’incendio e sulla base del piano di emergenza, qualora previsto, il datore di lavoro designa uno o più lavoratori incaricati dell’attuazione delle misure di prevenzione incendi, lotta antincendio e gestione delle emergenze, ai sensi dell’art. 4, comma 5, lettera a), del decreto legislativo n. 626/1994, o se stesso nei casi previsti dall’art. 10 del decreto suddetto.
2. I lavoratori designati devono frequentare il corso di formazione di cui al successivo art. 7.
3. I lavoratori designati ai sensi del comma 1, nei luoghi di lavoro ove si svolgono le attività riportate nell’allegato X, devono conseguire l’attestato di idonetà tecnica di cui all’art. 3 della legge 28 novembre 1996, n. 609.
4. Fermo restando l’obbligo di cui al comma precedente, qualora il datore di lavoro, su base volontaria, ritenga necessario che l’idoneità tecnica del personale di cui al comma I sia comprovata da opposita attestazione la stessa dovrà essere acquisita secondo le procedure di cui all’art. 3 della legge 28 novembre 1996, n. 609.
Art. 7. Formazione degli addetti alla prevenzione incendi, lotta antincendio e gestione dell’emergenza
1. I datori di lavoro assicurano la formazione dei lavoratori addetti alla prevenzione incendi, lotta antincendio e gestione dell’emergenza secondo quanto previsto nell’allegato IX.
Decreto GSA: analisi completa (testo e allegati)
InSic ha scelto di analizzare il Decreto 2 settembre 2021, a partire dal testo del decreto e allegato per allegato nei seguenti approfondimenti:
- Decreto GSA in Gazzetta: nuove regole per il Servizio Antincendio in azienda – Decreto 2 settembre 2021
- La gestione sicurezza antincendio in esercizio, secondo il Decreto GSA – Allegato I
- La gestione della sicurezza antincendio in emergenza, secondo il Decreto GSA – Allegato II
- I contenuti minimi di formazione antincendio secondo il Decreto GSA – Allegato III e IV
- Formazione per docenti di corsi per addetti antincendio secondo il Decreto GSA – Allegato V
Formazione per addetti antincendio: i corsi di Istituto Informa
Istituto Informa organizza periodicamente dei corsi per Addetti antincendio in base al Nuovo DM 02/09/2021:
- Corso di addestramento per addetti alla squadra antincendio – IN AULA
Attività a rischio d’incendio medio - Corso di addestramento per addetti alla squadra antincendio – IN AULA
Attività a rischio d’incendio elevato - Corso di addestramento per addetti alla squadra antincendio – IN AULA
Attività a rischio d’incendio basso
A cura dell’Ing. Alessandro Rossetti – Esperto sicurezza ed igiene del lavoro e addestramento squadra antincendio.
L’Informazione per addetti antincendio secondo EPC Editore
Abc delle procedure di emergenza ed evacuazione
Marinelli Sandro
Manualistica per i lavoratori
Edizione: marzo 2020P
Abc dell’antincendio
Marinelli Sandro
Manualistica per i lavoratori
Edizione: dicembre 2019
Formazione in Sicurezza sul lavoro
Scopri tutti i volumi in materia di formazione in salute e sicurezza e antincendio : Diapositive in PowerPoint personalizzabili, questionari di verifica in pdf, attestati direttamente modificabili in rtf o doc e ora anche brevi filmati commentati: questi gli strumenti che EPC mette a disposizione in formato scaricabile immediatamente sul tuo pc.
Coordinamento editoriale Portale InSic.it -redattore giuridico
Laurea in Giurisprudenza in Diritto europeo (LUISS Guido Carli 2006) e Master in “Gestione integrata di salute e sicurezza nell’evoluzione del mondo del lavoro” INAIL-Sapienza (I° Ed. 2018-19).
Formatore certificato in salute e sicurezza sul lavoro dal 2017 per Istituto Informa e RLS per EPC Editore.
Esperto in sicurezza sul lavoro e amministratore del Gruppo Linkedin Ambiente&Sicurezza sul Lavoro.
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