Legge di Bilancio 2021: quali fondi per la tutela ambientale?

Nel Disegno di Legge di Bilancio presentato dal Governo e all’esame del Parlamento (A.C.2790), di cui abbiamo già visto il contenuto generale in particolare per l’edilizia, le infrastrutture e i trasporti, non mancano disposizioni specifiche in materia ambientale.
Le elenca il Ministero dell’Ambiente che indica in 5 miliardi l’investimento norme per l’ambiente, una stima per difetto, sottolinea il ministro Costa. Come per l’edilizia, si va verso la proroga di tutti gli incentivi per la riqualificazione energetica, la rigenerazione urbana e del patrimonio edilizio, per la mobilità sostenibile, per il verde urbano. Ma non solo.
Il Ministero Ambiente sottolinea in particolare le agevolazioni per le Zea, (le zone economiche ambientali), che corrispondono ai parchi nazionali e quindi ai comuni in essi compresi, al fine di potenziare il sistema nazionale delle aree protette: questi fondi decorrono a partire dal 2021, diventano pertanto permanenti.

Legge Bilancio e ambiente: le nuove agevolazioni

MISURE PER LE ZEA

• incrementato il fondo per il sistema nazionale delle aree protette di 11 milioni: 6 per i parchi nazionali, 3 per le aree marine protette, 2 milioni per i caschi verdi (dal 2023) che diventano così strutturali.
• introduzione delle norme per agevolazioni nelle Zea, (le zone economiche ambientali) che possano godere di benefici volti alla transizione ecologica, a tutela degli ecosistemi in essi custoditi e quindi si concretizzano in
• Incentivi per il vuoto a rendere degli imballaggi nelle Zea: complessivi 10 milioni di euro. Sono considerati gli imballaggi contenenti liquidi a fini alimentari, primari e riutilizzabili, con sede operativa nella Zea. Ai venditori che riconoscano un abbuono del 25% del prezzo dell’imballaggio alla resa viene riconosciuto un credito di imposta del valore doppio all’abbuono, quindi 50% del prezzo dell’imballaggio, per un massimo di 10mila euro ciascuno e nei limiti del fondo.
• Tariffa puntuale dei rifiuti: incentivi ai comuni che ricomprendono al loro interno le Zea per la misurazione puntuale dei rifiuti conferiti al servizio pubblico con un fondo di 5 milioni per ciascuno degli anni 2021 e 2022.
• Incentivi per acquisti di compostiere di comunità: 10 milioni complessivi per due anni (2021 e 2022).

RINNOVATI I BONUS GREEN

• detrazioni per la sistemazione delle aree verdi, impianti di irrigazione, realizzazione pozzi, coperture verdi, giardini pensili;
• si incrementa di 100 milioni il fondo per il Bonus Mobilitàper il 2021: servirà a rimborsare gli aventi diritto del 2020 (per acquisti effettuati e certificati dal 4 maggio al 2 novembre). La parte residuale del fondo andrà a incrementare il fondo mobilità e quindi sarà impiegato per tutte le iniziative per la mobilità sostenibile; proroga delle detrazioni per spese di riqualificazione energetica, impianti di co-generazione, recupero del patrimonio edilizio, acquisto di mobili e grandi elettrodomestici e proroga per il cosiddetto “bonus facciate”.

FONDO PER INVESTIMENTI DEGLI ENTI TERRITORIALI
Circa 4,3 miliardi fino al 2033 al fondo per:

• Messa in sicurezza degli edifici e del territorio
• Viabilità e messa in sicurezza del trasporto pubblico per sostituzione del parco mezzi, tra i più vecchi e inquinanti d’Europa
• Riconversione energetica verso fonti rinnovabili
• Bonifiche ambientali e rigenerazione urbana.

Si veda la notizia su Legge di Bilancio in sezione Edilizia

IMPRESE GREEN

• Finanza sostenibile: nasce la piattaforma per la certificazione ambientale per la finanza sostenibile a cui ciascun soggetto, pubblico o privato, può acceder volontariamente. Finanziata con 500 mila euro a decorrere dal 2021.
• Conversione green delle PMI: Istituito fondo da 280 milioni di euro fino al 2026 per finanziare conversioni green delle Piccole e medie imprese per investimenti volti alla transizione tecnologica e alla sostenibilità ecologica e ambientale dei processi produttivi.

PARTECIPAZIONE E GIOVANI

• Per gli anni 2021 e 2022 fondo da 8 milioni per progetti pilota di educazione ambientale nei territori di prossimità di aree protette (parchi naturali, riserve MAB, siti naturalistici Unesco).
• Per le scuole nei Sin previsto fondo da 6 milioni di euro per progetti di educazione ambientale: si interviene così sull’articolo della legge Clima #iosonoambiente semplificandone il regolamento e le procedure(infatti i fondi di quell’articolo non sono stati spesi perché il decreto attuativo non è mai stato realizzato, vista la complessità).

ASSOCIAZIONI AMBIENTALISTE

• Il 50% degli utili percepiti da enti no profit che abbiano tra le proprie finalità la protezione ambientale non concorrerà a formare reddito imponibile. Una norma importante che aiuterà le associazioni di cittadine e cittadini con finalità di tutela ambientale.

TUTELA DEL MARE

• Aumentata la tutela e la vigilanza del mare autorizzando la spesa di 3 milioni a decorrere dal 2022 per il Corpo delle Capitanerie di Porto.

GEOLOGIA E TERRITORIO

• Carta geologica: 10 milioni di euro complessivi per il completamento della carta geologica.
• Dissesto idrogeologico: (norme tabellari, risorse Mattm): rifinanziamento del fondo per misure di contrasto al dissesto idrogeologico per aiutare i comuni nella progettazione con 200 milioni.
• Muretti a secco (norme tabellari, fondi Mattm): finanziati con un fondo da 40 mln di euro gli interventi per la riqualificazione, mantenimento dei muretti a secco, patrimonio Unesco.

INQUINAMENTO

• Discariche: il commissario unico per le discariche abusive viene ulteriormente rafforzato, aumentando il limite massimo per le spese di funzionamento della struttura dallo 0,5% al 2%.
• Acqua: fondo da un milione di euro per la promozione della consapevolezza della risorsa idrica (500 mila euro l’anno 2021 e 2022) e installazione dei contabilizzatori dei consumi idrici.
• Aria: finanziamento del fondo qualità dell’aria: 260 milioni.

PROCEDURE AMBIENTALI
Valutazioni ambientali: si autorizza una spesa di 3 milioni per ciascuno degli anni 2021 e 2022 affinché la Commissione Via Vas e quella IPCC possano avvalersi di Ispra al fine di accelerare le procedure di valutazione ambientale.

TUTELA DELLA FAUNA

• Animali: nasce il centro di accoglienza per animali confiscati presso il CUFAA, con un finanziamento previsto di tre milioni di euro l’anno a decorrere dal 2021.